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關于進一步加強評標專家管理工作的通知

發布日期:2022年06月14日   作者:內蒙古自治區水利廳 內蒙古公共資源交易中心    來源:內蒙古自治區水利廳 內蒙古公共資源交易中心    【字體: 】   閱讀:

各盟市水利(水務)局、公共資源交易管理服務機構,廳屬有關單位:

為強化我區公共資源交易評標活動的管理,規范評標專家行為,保證公共資源交易評標活動的公平、公正,營造健康有序的招投標市場環境,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》(發展和改革委員會令2003年第29號)《內蒙古自治區公共資源交易管理辦法》(內政辦發【2022】8號)等有關法律法規規定,結合我區實際,現就進一步加強我區評標專家的管理工作通知如下:

一、高度重視,保證評標活動公平公正

評標是招標投標活動中的重要環節,評標專家的職業道德、專業水平和法律知識將直接影響評標工作的質量,關系到招投標活動能否實現公平和公正。當前,個別評標專家存在私下謀取不正當利益、違法泄露評標有關信息、向招標人征詢確定中標人的意向、在評標現場對專家評審費的數額不滿罷評等違法違規行為,這些行為嚴重擾亂了公共資源交易的正常秩序,嚴重影響了招投標活動的嚴肅性和公信力。

各盟市水利(水務)局和公共資源交易管理服務機構要進一步提高思想認識,高度重視評標專家的管理工作,及時掌握評標專家在評標過程中出現的違規行為,依法依規采取措施堅決予以制止,確保評標專家遵章守紀開展評標活動,保證招投標活動健康有序進行。

二、嚴格遵守評標規定,客觀公正進行評標

評標專家要規范履職行為,嚴格自律,自覺遵守有關法律法規和評標規定,切實增強法律意識、紀律意識、責任意識,不斷提高評標質量,更好地維護公共資源交易公平公正的市場秩序。在評標過程中,不得有以下行為:

(一)不遵守評標紀律,遲到、早退、無故不參加評標。

(二)索要額外勞務報酬,或因勞務報酬怠于履行評標義務、擾亂評標秩序。

(三)故意拖延評標時間,嚴重影響評標進程。

(四)不按照招標文件規定的標準和方法進行評標。

(五)評標過程中擅離職守,或在評標過程中有明顯不合理或不正當行為,影響評標程序正常進行。

(六)存在應當回避情形而不主動申請回避。

(七)私下接觸投標人,收受投標人、其他利害關系人的財物或其他好處。

(八)征詢招標人意向、或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求。

(九)對其他評標委員會成員進行暗示、誘導或者施加壓力影響其獨立評標。

(十)向他人透露對投標文件的評審、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況。

(十一)對依法依規應當否決的投標不提出否決意見。

(十二)拒絕在評標報告上簽字,且沒有書面提出意見及理由。

(十三)不協助、不配合相關行政監督管理部門的監督、檢查及調查工作。

(十四)其他違反法律法規規定的評標行為。

評標專家出現以上行為的,依法給予警告、暫停評標專家資格及取消評標專家資格等處理,并將其不良行為記錄存檔,予以公告;構成犯罪的依法追究刑事責任。

三、夯實部門職責,依法加強管理

(一)加強評標專家的監督管理。對在評標現場發現評標專家有違法違規行為的,要及時制止和糾正,視情節暫停評標專家參與評標活動或清除出評標專家庫。對舉報、投訴評標專家的,應第一時間開展調查,收集證據,根據調查情況依法做出相應處理。

(二)定期開展培訓。評標專家的職業素質關系到評標的公平性、公正性和權威性,隨著招投標市場的發展變化、信息網絡技術的普及和推廣、建筑市場新工藝、新材料、新技術的廣泛應用,要依托自治區公共資源交易平臺定期開展法律法規和業務培訓工作,系統學習法律法規、業務和職業道德等方面的知識,不斷提高評標專家的職業素質,努力打造一支遵紀守法、履職盡責、專業高效的專家隊伍。

(三)做好服務保障工作。各級公共資源交易管理服務機構應健全交易現場管理制度,完善交易服務各項設施設備,做好評標專家抽取、簽到、引導、禁止事項等全流程服務保障工作,并配合相關行政監督管理部門做好相關調查取證工作。現場發現評標專家有違法違規行為應及時予以記錄、制止和糾正,并反饋至相關行政監督管理部門。

(四)依法依規嚴格執法。對做出處理的評標專家,在內蒙古自治區水利工程建設項目信息和市場信用信息平臺和各級公共資源交易平臺進行實名公示,并記錄個人信用檔案。對涉嫌違法犯罪的,及時將相關線索移交司法機關。

各盟市水利(水務)局、廳屬有關單位要將通知要求傳達給本部門(單位)評標專家。


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